西充縣義青觀優(yōu)質(zhì)（有機）糧油園區(qū)高標準農(nóng)田。衡歡攝

●李同周

糧食安全是“國之大者”。西充縣是農(nóng)業(yè)大縣，也是有名的有機食品生產(chǎn)基地。近年來，該縣始終將糧食安全作為全縣“三農(nóng)”工作的頭等大事和首要任務(wù)，圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)、糧油園區(qū)創(chuàng)建等重點，大力實施“五良”融合宜機化改造，加快建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣，持續(xù)開展糧油單產(chǎn)提升行動，推進“一帶、六組團、百基地”國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建成糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個、面積達12.7萬畝。

1農(nóng)田整治高標準農(nóng)田達59.13萬畝

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。西充縣堅持把高標準農(nóng)田建設(shè)作為保障和穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的重要載體，按照“水田網(wǎng)絡(luò)化、土地平整化”的原則，集中打造了一批田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全的高標準農(nóng)田。

11月5日，南充市2025年小春生產(chǎn)暨高標準農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會議在西充縣召開，筆者在青獅鎮(zhèn)觀音橋村2024年西充縣高標準農(nóng)田建設(shè)（改造提升）項目點現(xiàn)場看到，昔日東一塊、西一塊分散的小田變成了大田，坡地變成了平地，田間地頭多了產(chǎn)業(yè)路、水渠、蓄水池、灌溉渠，村民可以開著機械直接耕作。

“目前，我們正在實施田型調(diào)整、農(nóng)渠襯砌、溝道的清淤及整個農(nóng)田的犁耕、深翻等作業(yè)。現(xiàn)在每天有近90臺機械、百余名工人在抓緊施工。”項目負責人雷斌說，此地為西充縣2024年中央財政轉(zhuǎn)移支付高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目總投資490萬元，2024年10月開工建設(shè)，目前已完成田型調(diào)整并投入使用。

據(jù)了解，今年該縣圍繞土地零碎、排灌不暢等突出問題，按照“缺啥補啥”的原則，擬改造提升高標準農(nóng)田2.2萬畝，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村，計劃于12月底全面完成。其中田（地）塊整治4090畝，新建機耕路2822米、生產(chǎn)路411米、渠道44445米，整治山坪塘12口，新建蓄水池1口，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積3000畝等。

“西充屬淺丘地區(qū)，過去農(nóng)村田地零星散亂，導致耕種困難。對田地進行集中連片整治，將其打造成高標準農(nóng)田后，既能實行機耕、機播、機收，又能有效解決農(nóng)村勞動力短缺的問題。”西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長趙建平說，加強高標準農(nóng)田建設(shè)是落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，鞏固和提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全的關(guān)鍵舉措。

據(jù)介紹，近年來，西充縣圍繞建設(shè)“中國有機農(nóng)業(yè)第一縣”目標，按照“產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到哪里，高標準農(nóng)田就配套到哪里”的思路，集中連片實施高標準農(nóng)田建設(shè)。目前，全縣高標準農(nóng)田已達59.13萬畝。

2“冬閑田”變“四季田”村民增產(chǎn)增收

田地綜合整治，既完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，也為農(nóng)作物輪作創(chuàng)造了條件，還帶動了村民增收。

日前，筆者在西充縣義青觀稻—麥、稻—油輪作綠色高質(zhì)高效示范點看到，田地成片相連，灌溉渠系縱橫交錯，產(chǎn)業(yè)路如同玉帶纏繞，一望無際的田里生機勃勃。

這里是西充縣建設(shè)更高水平“天府糧倉”打造35萬畝糧食安全產(chǎn)業(yè)帶丘區(qū)樣板的核心基地，涵蓋西充縣義興、青獅、仁和3個鎮(zhèn)14個村。

“這些田以前是冬水田，一年只能種一季水稻，現(xiàn)在實現(xiàn)了一年兩季種植。”大石壩村種植大戶陽云介紹，田地綜合整治后，新增了排水設(shè)施、灌溉設(shè)施、蓄水設(shè)施。他流轉(zhuǎn)了1000多畝土地種植水稻，在水稻收割后，立即排水，開始種植油菜、小麥等作物。在精心管護下，每年都實現(xiàn)了大豐收，錢包鼓了，干勁更足了。

西充縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股股長何文斌向筆者算了一筆賬，實行稻麥、稻油輪作后，2.6萬畝田地兩季可增產(chǎn)約2000噸、產(chǎn)值將增加500余萬元。何文斌感嘆道，稻油、稻麥輪作種植，不僅提高土地利用率，還增加收入，“冬閑田”成了“致富田”。

近年來，西充縣利用水稻和油菜的生長時間差，大力推廣稻—麥、稻—油輪作模式，有效補齊“種植空窗”，巧讓“冬閑田”變“四季田”，不僅拓寬農(nóng)民增收渠道，還實現(xiàn)耕地輪作與保障糧油供給的良性互動。

3社會化服務(wù)破解土地耕種難題

面對丘陵地貌不便種、人口流失無人種、技術(shù)缺乏種不好、產(chǎn)品銷售不寬泛“四大問題”，西充縣從強化硬件保障、健全服務(wù)體系、壯大服務(wù)組織、做足政策支撐等方面著力，不斷推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

日前，在位于西充縣義興鎮(zhèn)的川東北冷鏈物流園區(qū)，一棟棟現(xiàn)代化倉庫有序排列，氣勢恢宏。

走進園區(qū)的生產(chǎn)車間內(nèi)，只見機器轟鳴，一條條生產(chǎn)線流暢運行，一臺臺機器人揮舞著“手臂”靈動翻轉(zhuǎn)，一個個打包箱在生產(chǎn)線上魚貫而出……在這里，一粒粒水稻經(jīng)“去殼、碾磨、拋光、色選、打包”等工序之后，銷往全國各地。

“我們是一家集糧食收購與加工、倉儲物流、貿(mào)易經(jīng)營于一體的糧油食品加工企業(yè)，也是一個現(xiàn)代化的加工服務(wù)基地。”該基地相關(guān)負責人介紹，基地預(yù)計年烘干水稻、玉米、小麥、大豆、高粱、花生等糧食約1.3萬噸，加工大米4萬噸，可有效解決10萬畝以上糧油收儲、烘干、加工、銷售難題，年產(chǎn)值可達2.4億元，帶動15000戶群眾年均增收600元。

川東北冷鏈物流園區(qū)是西充“1+23+279”縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系中的一環(huán)。“三級服務(wù)體系由縣級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)站（點）、村農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)協(xié)辦員構(gòu)成。”西充縣委農(nóng)辦專職副主任陳志川介紹，在川東北有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工園與仁和鎮(zhèn)蓮花臺村設(shè)立縣級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心，在23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)站，并以279個村（社區(qū)）為單元，遴選一批農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)協(xié)辦員。

為培育服務(wù)主體，西充按照“國企引領(lǐng)、企業(yè)主導、村級助力”的設(shè)置，以區(qū)域服務(wù)中心為重點，統(tǒng)籌培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。目前已培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、村集體經(jīng)濟組織等各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織1772個。各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中提供農(nóng)資供應(yīng)、育苗育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、機播機收、代烘代貯等“一條龍”社會化服務(wù)。

為提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的服務(wù)能力，西充從資金投入、設(shè)施配置、科技支撐等要素保障方面做足了功課。依托川東北冷鏈物流中心、南充電商產(chǎn)業(yè)園，建立集耕種防收、烘干、加工、保鮮冷藏和電商物流于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)中心；鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶，積極配備無人機、插秧機、自動收割機等農(nóng)業(yè)機具，全縣已配備各式農(nóng)機10萬余臺（套）；開發(fā)“西充農(nóng)服”社會化服務(wù)平臺、手機小程序，將農(nóng)資供應(yīng)、耕種防收、產(chǎn)加銷等服務(wù)內(nèi)容融為一體，實現(xiàn)農(nóng)戶線上找機手、服務(wù)主體線上找農(nóng)活等功能服務(wù)。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達42萬畝，畝均節(jié)約成本200元左右，服務(wù)帶動小農(nóng)戶5.4萬戶，電商年銷售農(nóng)產(chǎn)品達13億元……如今，西充縣通過推廣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，有效解決了土地耕種難題，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。