在營山縣東升鎮(zhèn)朝陽村綠領(lǐng)農(nóng)莊，村民們在采摘番茄。

●彭杰文/圖

日前，全市三級勞務(wù)服務(wù)體系和村級農(nóng)民工綜合服務(wù)站建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在營山召開。“到一個個現(xiàn)場，看到的是亮點(diǎn)，聽到的是做法，得到的是啟發(fā)。營山等地作的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，很有特色、很有成效，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。”與會人員紛紛表示。

近年來，營山縣著力構(gòu)建“國有勞務(wù)公司+勞務(wù)專業(yè)合作社+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”全鏈條勞務(wù)輸出服務(wù)模式，加快建設(shè)組織規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)專業(yè)的縣鄉(xiāng)村三級勞務(wù)服務(wù)體系。采取“鏈條式程序化”運(yùn)轉(zhuǎn)模式，建立國有勞務(wù)公司1家、勞務(wù)專業(yè)合作社19家，培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人124名，2023年轉(zhuǎn)移勞動力12880人次。

A完善體系建立縣內(nèi)外勞務(wù)市場

6月4日，筆者來到營山縣東升鎮(zhèn)朝陽村綠領(lǐng)農(nóng)莊，看到成片的番茄、圣女果、西瓜等長勢良好，有的工人在采摘番茄，有的工人在修枝、綁藤，一派熱火朝天的勞動場景。

“綠領(lǐng)農(nóng)莊面積100余畝，平常每天需要20多名工人，最忙碌的時候需要五六十人，每人每天工錢80元，如遇加班，還要發(fā)放加班費(fèi)。”綠領(lǐng)農(nóng)莊負(fù)責(zé)人劉小龍說，朝陽村掛牌成立的營山縣冠峰勞務(wù)專業(yè)合作社，有效保障了綠領(lǐng)農(nóng)莊的用工需求。

營山縣冠峰勞務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李桂英介紹，該合作社成立于2023年10月，配有專兼職工作人員3名，建立勞務(wù)班組6個。目前，吸納在家剩余勞動力社員58人，與16個用工單位進(jìn)行勞務(wù)對接，就近就地解決在家勞動力118人就業(yè)。

營山把三級勞務(wù)服務(wù)體系建設(shè)作為聯(lián)農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)的橋梁和紐帶，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力、多管齊下。2023年5月，營山依托縣拓廣人力資源服務(wù)有限公司新組建成立縣優(yōu)安勞務(wù)開發(fā)有限公司，負(fù)責(zé)勞務(wù)用工信息的收集發(fā)布、人員招聘、勞務(wù)輸出及對勞務(wù)專合社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年底，縣優(yōu)安勞務(wù)開發(fā)有限公司獲評“四川省明星國有勞務(wù)公司”，為全省5個獲獎公司之一。

營山綜合29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)等因素，重點(diǎn)選擇發(fā)展柑橘、花椒、李子、桃子等產(chǎn)業(yè)的核心村，建立勞務(wù)專合社19個，與村集體經(jīng)濟(jì)組織“兩社合一”，吸納社員1520名。同時，積極與達(dá)州渠縣等地建立勞務(wù)聯(lián)合社3個，打通縣外勞務(wù)服務(wù)市場。對村組干部、致富帶頭人、技術(shù)能人等進(jìn)行梯次篩選，優(yōu)先選聘獲得能工巧匠稱號的優(yōu)秀“達(dá)人”，動態(tài)建立全縣“勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人實(shí)名庫”，已選樹培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人124名，協(xié)助開展勞務(wù)品牌等技能培訓(xùn)，“點(diǎn)對點(diǎn)”為農(nóng)民工提供個性化服務(wù)。

“國有勞務(wù)公司、勞務(wù)專業(yè)合作社、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人互補(bǔ)合作，使得廣大農(nóng)民工都能學(xué)到技能、順利就業(yè)，也能解決企業(yè)用工的燃眉之急。”營山縣農(nóng)民工服務(wù)中心主任蔣清平說，2023年，完成經(jīng)開區(qū)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)4000余人；積極與陜西、江蘇等地建立跨省勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，每年轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)30余萬人次。

B緊盯服務(wù)創(chuàng)業(yè)者全程無憂

5月30日，營山縣人社局、就業(yè)局組織駱市鎮(zhèn)溫祖村枇杷種植業(yè)主外出“取經(jīng)”。在閬中市飛鳳鎮(zhèn)枇杷產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)場觀察枇杷樹種植間距及長勢，并聆聽產(chǎn)業(yè)園規(guī)模、年產(chǎn)量、枇杷套袋技術(shù)、采摘時間及銷售渠道等介紹。在瀘州市納溪區(qū)天仙鎮(zhèn)，銀羅村枇杷產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人楊香俊與大家分享：不同的枇杷品種套不同顏色的袋子，套黑袋子果子顏色好，套白袋子果子糖度高。雙新村黨支部書記李強(qiáng)介紹了枇杷酒制作產(chǎn)業(yè)，滯銷的枇杷可以出售給當(dāng)?shù)鼐魄f，保證一定的銷售額。

在營山縣2024年枇杷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)巡診座談會上，大家總結(jié)閬中、瀘州枇杷產(chǎn)業(yè)園先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合溫祖村實(shí)際，提出了“選好枇杷種植品種、學(xué)好關(guān)鍵技術(shù)、走抱團(tuán)發(fā)展之路，種出高品質(zhì)枇杷”的發(fā)展思路。業(yè)主們紛紛表示：“此次外出學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步拓寬了視野，增添了干勁，并將學(xué)以致用，為溫祖村產(chǎn)業(yè)振興作出積極貢獻(xiàn)。”

近年來，營山縣緊盯創(chuàng)業(yè)“前期、中期、成果”環(huán)節(jié)，全程跟蹤服務(wù)，打造一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)樣板。聚焦創(chuàng)業(yè)前期，助力科學(xué)創(chuàng)業(yè)。大力宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，提供政策解讀、貸款發(fā)放服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸。2023年，累計(jì)為34名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供795萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼250萬元。收錄創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家70余名，建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?，?chuàng)業(yè)者可根據(jù)自身需求進(jìn)行對接。

聚焦創(chuàng)業(yè)中期，助力科技創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新開展“創(chuàng)業(yè)巡診”活動，聘請農(nóng)業(yè)專家對創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的痛點(diǎn)難點(diǎn)“把脈問診”，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支持。2023年以來，組織專家開展創(chuàng)業(yè)巡診服務(wù)20次，破解創(chuàng)業(yè)難題15個。組織開展“創(chuàng)業(yè)沙龍”活動，邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家與創(chuàng)客面對面交流，解決疑難雜癥。

“我們還將創(chuàng)業(yè)服務(wù)搬到了網(wǎng)上，創(chuàng)業(yè)者可精準(zhǔn)對接創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家，快速獲得線上、線下答疑和指導(dǎo)服務(wù)。”營山縣就業(yè)局局長郭喬良說。

聚焦創(chuàng)業(yè)成果，助力優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)。搭建電商銷售平臺，通過直播帶貨的形式銷售營山本地產(chǎn)品。由“營樂淘”金牌直播帶貨人組建本土銷售團(tuán)隊(duì)，整合本土經(jīng)銷商信息，搭建銷售平臺，幫助本地小微創(chuàng)業(yè)者解決銷售難題。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)成果展示工作，把本地農(nóng)特產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品通過“豐收節(jié)”“展銷會”等進(jìn)行展示推薦，進(jìn)一步樹立產(chǎn)品品牌形象，提升產(chǎn)品知曉度。

“營山用‘真金’落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，用‘真情’優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，用‘真招’鼓勵幫扶創(chuàng)業(yè)，的確是‘扶上馬再送一程’。”許多創(chuàng)業(yè)者紛紛表示。

C村級服務(wù)站助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

“我已經(jīng)到新公司上班了。”5月20日，營山縣返鄉(xiāng)居民劉英說，在淥井鎮(zhèn)興云村農(nóng)民工綜合服務(wù)站的幫助下，自己從外地返鄉(xiāng)，沒幾天就找到了心儀的工作。

在興云村農(nóng)民工綜合服務(wù)站，筆者看到農(nóng)民工政策咨詢區(qū)、通訊服務(wù)接單區(qū)、金融服務(wù)對接區(qū)、快遞業(yè)務(wù)辦理區(qū)等服務(wù)區(qū)域有序運(yùn)行，不時有村民前來咨詢就業(yè)等問題，工作人員結(jié)合本村實(shí)際，耐心地為村民介紹相關(guān)政策并出謀劃策。據(jù)悉，2023年，該站成功創(chuàng)建為“四川省村（社區(qū)）農(nóng)民工綜合服務(wù)示范站”，該村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人秦新春被評為“四川省金牌勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”。

農(nóng)民工綜合服務(wù)站是營山縣人社局、就業(yè)局、農(nóng)民工服務(wù)中心聯(lián)合多個單位打造的村級農(nóng)民工綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，旨在為轄區(qū)農(nóng)民工群體就業(yè)、生活等提供“管家式”服務(wù)。據(jù)悉，營山在福建、新疆以及成都等地建立駐外農(nóng)民工服務(wù)站5個，在28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成169個農(nóng)民工綜合服務(wù)站。2023年，共為農(nóng)民工提供政策咨詢12萬余人次、快遞收投4萬余件、金融服務(wù)7萬余次、發(fā)放宣傳資料15萬余份。結(jié)合縣域發(fā)展需要，推動建立零工市場1個，與38家企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園簽訂勞務(wù)用工協(xié)議，為農(nóng)村勞動力提供“家門口”靈活就業(yè)機(jī)會。

為做實(shí)做細(xì)去冬今春服務(wù)保障農(nóng)民工“五件實(shí)事”，營山積極發(fā)布《致農(nóng)民工朋友的一封信》、發(fā)送關(guān)愛農(nóng)民工的慰問短信；協(xié)調(diào)縣級各部門、愛心企業(yè)走訪慰問返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難農(nóng)民工等750人，發(fā)放慰問金37萬元；召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會7次，介紹家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，宣傳返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)動員農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

春節(jié)期間，在汽車站、火車站設(shè)立返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工服務(wù)驛站，為農(nóng)民工提供茶水、行李搬運(yùn)、就業(yè)崗位咨詢、法律政策解答等志愿服務(wù)，共服務(wù)農(nóng)民工5萬余人次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。縣委、縣政府高度重視維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，專題研究解決欠薪問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共檢查工程建設(shè)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域20戶企業(yè)，立案處理欠薪案件1件，協(xié)調(diào)處理欠薪案件22件，追回勞動報酬678萬余元。

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作成效突出單位的通報》，營山縣榜上有名。據(jù)悉，營山已連續(xù)5年獲此殊榮。

“我們將進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)村三級勞務(wù)服務(wù)體系，著力‘穩(wěn)就業(yè)、興創(chuàng)業(yè)、提技能、護(hù)權(quán)益、促融入、優(yōu)服務(wù)’，不斷提升服務(wù)保障農(nóng)民工工作的精準(zhǔn)化常態(tài)化制度化水平，為現(xiàn)代化營山建設(shè)貢獻(xiàn)力量。”營山縣人社局局長李瑞洪表示。