田間商“糧”活動現(xiàn)場。

●張曉東潘海洋文/圖

10月14日，天高云淡，大地一片秋意。在閬中市龍泉鎮(zhèn)觀音洞村高標準農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場，由閬中市政協(xié)組織召開的高標準農(nóng)田建設(shè)協(xié)商議事會正在舉行，閬中市政協(xié)委員、涉農(nóng)部門負責(zé)人以及龍泉鎮(zhèn)達摩埡村、觀音洞村村民代表、村委會干部、種糧大戶代表圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)和糧食安全等方面積極建言獻策。

協(xié)商會上，全體與會同志暢所欲言、深入探討，圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)“能排能灌、旱澇保收、宜機作業(yè)、穩(wěn)定高產(chǎn)、生態(tài)友好”總體目標，聚焦全市丘陵地貌零星分散不便種、人口流失無人種和技術(shù)缺乏種不好的現(xiàn)實問題，緊扣“怎么建”“怎么管”“怎么種”三大方面，突出“一水二路三土”三大重點，紛紛建言獻策。

委員、村民各抒己見激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能

會前，參會人員先后前往達摩埡村、觀音洞村，現(xiàn)場調(diào)研龍泉鎮(zhèn)以工代賑項目和高標準農(nóng)田建設(shè)、道路硬化、灌溉工程等建設(shè)情況。

“今年這次高標準農(nóng)田項目在我村實施，給我們這一帶的村民帶來了極大好處，從過去荒廢的、垮塌的田，改變成今天層層樣田，交通暢通，方便耕種。由于在家勞動力少，靠村民單打獨斗想把土地種好種完不太現(xiàn)實，所以我們村上大力培育種糧大戶，又成立了蜀豐種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，著力解決在家無勞動力和全家外出戶的土地?zé)o人種的問題。”69歲的觀音洞村老黨員羅光友說，他也是該村的種糧大戶。

“今年，閬中市上在我村實施了高標準農(nóng)田建設(shè)項目．給我們老百姓生產(chǎn)種植帶來極大方便。首先是將小田塊并為大田，清理了田邊地崖的雜草樹木，新建了排水溝渠、生產(chǎn)便道。這里過去一片荒涼，到現(xiàn)在成了良田美地，這個項目確實好。”觀音洞村黨支部書記楊朝坤說道。

針對農(nóng)機專合社培育，楊朝坤建議：由于專合社才起步，力量薄弱，建議依托項目資金和主管部門支持采購旋耕機、收割機、播種機，實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，減少勞動力。

如何用好以工代賑項目，使之更好地發(fā)揮效益。達摩埡村支部書記羅思紅建議：優(yōu)化以工代賑項目水利設(shè)施和村道建設(shè)的設(shè)計方案，該村墳道子蓄水池蓄水量較小，只有100立方米，卻設(shè)計了150米長的引水渠，實際價值不大，建議將此水渠調(diào)整到楊家塝的天坪塘堰，這個堰蓄水量大，應(yīng)增加其引水渠的長度；二是把設(shè)計方案中入戶路的邊溝調(diào)整到村干道的邊溝上來，提高村干道的抗災(zāi)能力。

“今天有這個機會參觀了達摩埡村和觀音洞村高標準農(nóng)田建設(shè)項目，感觸頗深。高標準農(nóng)田建設(shè)事關(guān)國家糧食安全，也關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益，既是民生工程，也是民心工程。”政協(xié)委員朱俊說道。“我建議要尊重農(nóng)民意愿，在‘集碎為整’的高標準農(nóng)田建設(shè)過程中，要平衡種糧大戶和小農(nóng)戶的利益。要創(chuàng)新融資模式，建議創(chuàng)新融資渠道，構(gòu)建各類資金共同投入高標準農(nóng)田項目的機制。要提高監(jiān)管實效，必須強化全過程全環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，提高建設(shè)標準和質(zhì)量，確保建一塊成一塊。”

“高標準農(nóng)田建設(shè)，要解決閬中丘陵地貌土地零星分散不便耕種、人口流失無人耕種和技術(shù)缺乏種不好的實際問題，堅持因地制宜規(guī)劃，通過改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、提高土壤肥力質(zhì)量、增強水利設(shè)施灌溉能力，打造成片高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。通過更好發(fā)揮田長制作用，建立健全管護制度，統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè)和高水平保護，確保糧食安全。”閬中市政協(xié)人資環(huán)委主任潘海洋發(fā)言說。

據(jù)龍泉鎮(zhèn)黨委書記李瑜介紹：為了整治撂荒土地，確保糧食安全，該鎮(zhèn)2021年、2022年共計治理撂荒地約1800畝，2023年、2024年在構(gòu)溪社區(qū)、觀音洞村改造高標準農(nóng)田面積約617畝。這些項目的實施，增加了糧食生產(chǎn)總量，促進了農(nóng)民增收，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興新動能，也給當?shù)胤N糧大戶和種養(yǎng)業(yè)專合社帶來了發(fā)展新機遇。

“有事來協(xié)商”打通服務(wù)群眾“最后一公里”

在會上，大家一致認為，高標準農(nóng)田建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重頭戲，是確保糧食安全的有效途徑。要站穩(wěn)群眾立場，堅持因地制宜規(guī)劃，廣泛聽取基層干部群眾的意見建議，充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和種糧大戶的意愿，最大限度調(diào)動群眾參與規(guī)劃和建設(shè)的積極性。要落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，把高標準農(nóng)田建設(shè)作為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收的重要抓手，把好項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

“本次會議采取壩壩會的方式就是為了貼近群眾，深入了解群眾所思所想，幫助群眾排憂解難，收到了實效。我們將以此為契機積極探索‘建管種糧’一體化模式，統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田高質(zhì)量建設(shè)和高水平保護，有力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面助推鄉(xiāng)村振興。”閬中市政協(xié)副主席任益說道。他表示，閬中市政協(xié)堅持把協(xié)商作為重要工作，始終秉持有事好商量、眾人的事情由眾人商量的工作理念。今后將持續(xù)發(fā)揮“有事來協(xié)商”平臺作用，在思想認識上求深化、議題確定上求精準、協(xié)商程序上求精細、協(xié)商主體上求廣泛、成果轉(zhuǎn)化上求成效，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商深度融合，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。